崇左：全力保障“糖都”食糖质量安全
原标题：作为中国“糖都”，我市的制糖企业制糖工艺越来越成熟。作为食品生产监管部门，市食品药品监督管理局更是对制糖企业制糖过程中使用添加剂进行全面规范——
全力保障“糖都”食糖质量安全
□本报记者罗承品通讯员闭金和
2月14日，位于扶绥县城郊的广西东亚扶南精糖有限公司内，蔗糖生产机器轰轰作业。与以往榨季作业程序稍有不同的是，食品添加剂氧化钙通过密封螺旋输送槽从储罐输送到消和机，经消和后再输送到蔗汁澄清和饱充环节，有效地综合蔗汁的有机酸及除去杂质。
“我们通过设备升级改造，使用国家标准食品添加剂氧化钙，在添加剂使用达到国家标准的同时，更加环保清洁、自动化程度更高，节省了不少人力物力。”广西东亚扶南精糖有限公司质量控制部经理吕其庆告诉记者。
2015/2016榨季到2016/2017榨季间，市食品药品监督管理局通过集体约谈、重点督查、深入帮扶等形式，要求全市16家制糖企业使用食品添加剂氧化钙进行标准化生产，指导制糖企业使用食品添加剂氧化钙工序设备升级改造。同时，市政府将帮扶筹建食品添加剂氧化钙生产企业列入全市重点绩效考核指标，扶持培养本地食品添加剂氧化钙生产企业，填补辖区内没有获证食品添加剂氧化钙厂家的行业空白，降低糖企使用国标添加剂成本。
制糖企业制糖过程中使用添加剂全面规范！市食品药品监管部门在保障“糖都”食糖质量安全、促进糖业这一支柱产业持续健康发展中，功不可没！
全面规范糖企添加剂使用
崇左素有中国“糖都”之称，全市共有16家制糖企业，年产糖260万吨，产值达到286亿元，占全国1/5，全区1/3。
作为食品生产监管部门，市食品药品监督管理局在制糖企业制糖过程中，从原料蔗入厂，到榨汁、制成颗粒糖等每个生产环节，都要进行样品检验及监管。
市食品药品监督管理局食品生产监管科科长叶常青告诉记者，在制糖过程中，糖企会使用到磷酸、硫磺和氧化钙等添加剂。在2014年11月1日以前，磷酸、硫磺等添加剂都有国标，而使用的氧化钙尚无国标，绝大部分是块状生石灰。
2014年11月1日，食品添加剂氧化钙国家标准实施，对制糖企业使用食品添加剂氧化钙有了标准。
叶常青说，国家标准食品添加剂氧化钙按照食品添加剂生产要求增加了拣选、粉碎、包装等工序，强化了产品出厂检验，氧化钙含量在90%以上。而原来直接使用的块状生石灰氧化钙含量仅有80%左右，且重金属含量较难控制。
因此，全面规范制糖企业制糖过程中使用添加剂，督促制糖企业在制糖中严格使用国家标准食品添加剂氧化钙，保障我市食糖质量安全，防止系统性行业性食品安全问题发生，是市食品药品监管部门工作中的重中之重。
在2014/2015榨季—2015/2016榨季期间，市食品药品监督管理局分批次对全市16家糖企负责人和质量安全责任人进行全员培训。主要以聘请专家讲座、集中学习、岗位培训等形式，结合新《食品安全法》宣传贯彻开展食品添加剂氧化钙国家标准的普及工作，分析违规使用食品添加剂的风险和后果。
同时，市食品药品监督管理局还督促制糖企业不断完善食糖生产质量安全体系，指导制糖企业按照质量管理要求，层层传导安全责任，将食糖质量安全责任分解落实到具体操作人员，让食品安全意识和安全责任贯穿整个生产环节。
宣贯以及督促的有效性体现在于，制糖企业通过电子屏幕展示、宣传展板和悬挂横幅等形式，在厂区内营造依法依标生产工作氛围。在2016/2017榨季中，全市16家制糖企业全部依照国家标准使用食品添加剂氧化钙。我市制糖企业制糖过程中使用添加剂得到更全面规范。
着力解决糖企发展瓶颈问题
然而，制糖企业原有设备适用块状的生石灰，而现在使用的是粉状的食品添加剂氧化钙，导致设备不匹配，遇到新的技术难题。
市食品药品监督管理部门帮扶小组利用制糖企业歇榨时间，帮扶企业设备升级改造，在运输添加剂氧化钙环节采用槽罐车运输，在储存、消和环节设置氧化钙储罐、螺旋输送槽，避免了添加剂受到环境污染从而影响食糖的质量安全。
日前，记者来到广西东亚扶南精糖有限公司采访。该公司已连续在2015/2016、2016/2017两个榨季中规范使用国家标准食品添加剂氧化钙。
厂区一隅，两辆运输食品添加剂氧化钙的槽罐车徐徐驶来，停在一座高约15米的储罐旁。槽罐车经气压泵将食品氧化钙输送到储罐内。
只要工作人员操作开关，食品添加剂氧化钙就可以经密封螺旋输送槽输送到消和机，食品添加剂氧化钙消和后再输送到另外一个储箱，制糖过程中蔗汁澄清和饱充环节会使用到食品添加剂氧化钙，达到综合有机酸以及除去杂质的效果。
广西南宁东亚糖业集团质量控制部质量控制总经理吴乃锦告诉记者，2015/2016榨季之前，该集团在市食品药品监督管理局的指导下，在其下属的崇左辖区内6家制糖企业进行设备改造升级，在2015/2016榨季时全面使用国家标准食品添加剂氧化钙。其中，广西东亚扶南精糖有限公司投入35万元对储罐、密封螺旋输送槽以及操作系统等进行升级改造。
吴乃锦说，企业按照国家标准使用添加剂，客户对我们才更加信任，有助于企业的发展。
设备升级改造后，糖企又遇到了另外一个困难。每个榨季食品添加剂氧化钙使用量巨大，而崇左尚无食品添加剂氧化钙生产企业，制糖企业需从外省采购，成本很高，企业将面临巨大的高成本压力。市食品药品监督管理局专门就此问题向市政府作了专题报告。
培育本地食品添加剂氧化钙生产企业！市政府接到报告后高度重视，并将全市制糖企业严格使用食品级氧化钙和指导筹建食品添加剂氧化钙生产企业工作列为重点绩效考核指标。
为此，市食品药品监督管理局成立了规范制糖企业使用食品级氧化钙专项工作领导小组以及技术攻关小组，考察崇左辖区内有能力有条件的石灰生产厂家进行扶持培养升级改造。
经考察和调研，2015/2016榨季前，江州区驮卢镇陇望山采石场和扶绥县广西科创建材有限责任公司作为食品添加剂氧化钙生产企业培育。两个企业分别投入近100万元改造了煅烧设备，升级使用符合要求的煅烧燃料，并按食品添加剂生产要求增加了拣选、粉碎、包装等工序，强化了产品出厂检验。
经过技术攻关，在2015/2016榨季前这两家企业获得了食品生产许可证，填补了崇左地区无食品添加剂氧化钙生产厂家的空白，避免制糖企业在外省购买高价、高运费的瓶颈问题。
“从区外购买食品添加剂氧化剂连运费每吨要2000元左右，在本地只要750元。本地企业能够生产食品添加剂氧化钙，大大节省了我们糖企的开支。”吴乃锦告诉记者。
高压监管保障食糖质量安全
通过帮扶指导，2016年全市16家制糖企业生产工艺全部得到升级，产品质量安全得到保障，2016/2017榨季所有制糖企业顺利按期高效开展生产作业，为全市经济的健康稳定发展作出了应有的贡献。
“糖业是我市的支柱产业之一，为了全力助推我市深入实施‘两篇大文章’和‘四大攻坚战’战略，作为食品生产质量安全的监管部门，我们坚决按照新《食品安全法》，落实‘四个最严’的要求，坚持严格监管，防范系统性行业性安全问题发生，确保全市食糖产品质量安全，保障糖业这一支柱产业健康发展，为全市经济健康快速发展作出应有的贡献。”市食品药品监督管理局局长赵登飞表示。
近年来，市食品药品监督管理局在监督和规范制糖企业生产行为中，下了很大功夫。
一方面，在对食品食品添加剂氧化钙生产企业和制糖企业进行日常监督检查的基础上，增加开展飞行检查，不打招呼，直插现场。其中，2016年市食品药品监督管理部门全覆盖日常检查食品添加剂氧化钙生产企业和制糖企业72家次，开展飞行检查38家次，开展食品添加剂使用专项检查18家次，全年检查每个企业达到7次以上。对发现的问题全部下达整改通知书，并全部实施整改情况的复查。通过高频的检查消除企业存在侥幸心理，防止不规范生产食品添加剂以及滥用添加剂引发产品质量安全隐患。
另一方面，将食糖抽检纳入每年的食品安全监督抽检计划，抽检覆盖所有制糖企业。将抽检工作与日常监管相结合，重点加强对企业自检体系运行情况的监督检查，并指导企业进一步健全自检体系。各制糖企业严格落实批批出厂检验要求，近年来没有发现不合格产品流入市场。